Venerdì 29 novembre 2024 gli elettori irlandesi si recano alle urne per eleggere il 34° Dáil, il parlamento monocamerale nazionale.. Eleggeranno 174 parlamentari, in irlandese “Teachtaí Dála” (TD), 14 in più rispetto ai 160 del parlamento uscente.
Questo è il primo grande test elettorale per primo ministro, il “Taoiseach” Simon Harris, il leader del Fine Gael (liberalconservatori), a capo di una coalizione tripartita che oltre al Fine Gael comprende gli avversari storici del Fianna Fáil (liberalconservatori) e i Verdi.
Queste elezioni saranno cruciali soprattutto per il principale partito di opposizione lo Sinn Féin (sinistra nazionalista), che dopo il clamoroso successo del 2020 sembra in netto declino.
Alle ultime elezioni di quattro anni fa, lo Sinn Féin, sorprese sia i rivali politici che gli esperti ottenendo significativi guadagni, vincendo 37 seggi e assicurandosi il maggior numero di voti di prima preferenza tra tutti i partiti. Questo risultato aveva sconvolto il sistema politico bipartitico irlandese, tradizionalmente dominato da Fine Gael e Fianna Fáil, segnalando un enorme cambiamento nei rapporti di forza tra i partiti.
Lo Sinn Féin, ora guidato da Mary Lou McDonald , ha trascorso decenni ostracizzato dalla politica irlandese mainstream essendo stato in passato il braccio politico dell’Irish Republican Army, o IRA. Ma dopo il suo successo nel 2020, molti analisti si sono chiesti se il partito avrebbe potuto ottenere una maggioranza assoluta alle prossime elezioni. Ha anche vinto il maggior numero di seggi nell’assemblea dell’Irlanda del Nord nel 2022 , innescando un dibattito sul fatto che fosse giunto il momento per una discussione a livello di isola sull’unificazione dell’Irlanda del Nord, che fa parte del Regno Unito, con la Repubblica d’Irlanda.
Tuttavia, 4 anni dopo lo Sinn Féin sembra essere in crisi di consensi, in particolare dopo aver subito recenti perdite alle elezioni locali e alle elezioni europee. Il partito è stato scosso da vari scandali sessuali che hanno coinvolto dirigenti di partito, ma il problema maggiore è stata l’assenza di una strategia per gestire l’immigrazione. Questa è diventata una questione sociale e politica importante in Irlanda dopo che il paese ha accolto un gran numero di rifugiati ucraini, parallelamente all’aumento di altre fonti di immigrazione.
Tra marzo e dicembre 2022, circa 68.000 persone sono arrivate in Irlanda dall’Ucraina ai sensi della direttiva sulla protezione temporanea dell’UE. Questo afflusso improvviso e senza precedenti ha messo a dura prova le risorse dello Stato irlandese, costringendo il governo ad adottare misure come l’alloggio temporaneo delle persone in tende. Il governo irlandese era già alle prese con una crisi immobiliare prima dell’aumento dell’immigrazione. Manifestanti di vari partiti di estrema destra hanno tenuto una serie di dimostrazioni nei centri di accoglienza per richiedenti asilo e alcuni edifici destinati all’accoglienza sono stati incendiati. Sondaggi recenti suggeriscono che l’edilizia abitativa e l’immigrazione sono le problematiche principali per gli elettori, un fatto che condizionerà pesantemente il risultato delle elezioni.
Per quanto riguarda Fine Gael, Simon Harris affronta queste elezioni sperando di ottenere risultati migliori di quelli ottenuti dal suo predecessore l’ex primo ministro Leo Varadkar nel 2020 , quando il partito perse 15 seggi.
Dopo le elezioni del 2020, non riuscendo a formare un governo da solo, il Fine Gael ha formato un governo di coalizione con Fianna Fáil e il Partito Verde, un accordo che ha richiesto quattro mesi di negoziazione.
Non c’è dubbio che il Fine Gael abbia avvertito una ripresa con l’arrivo di Harris alla guida del partito. Harris deve ancora dimostrare agli elettori che il suo partito dovrebbe continuare a governare dopo quasi due decenni, ma dopo aver approvato un bilancio generoso con finanziamenti extra per molti settori, il partito spera fortemente di ottenere risultati migliori.
Per quanto riguarda il Fianna Fáil, il suo leader Micheál Martin ha trascorso gli ultimi quattro anni alternandosi tra i due incarichi più importanti della politica, prima come Taoiseach, subentrando a Leo Varadkar a metà mandato mandato come parte degli accordi di coalizione, poi come Tánaiste (vice primo ministro irlandese) e ministro degli Affari esteri irlandese.
Nel 2020 il suo partito ha ottenuto di misura il maggior numero di seggi, superando i 37 seggi dello Sinn Féin grazie al seggio del presidente della camera. Dal risultato di queste elezioni dipende il futuro politico di Micheál Martin a 13 anni alla guida del partito.
Il successo dei candidati indipendenti e di alcuni piccoli partiti (alcuni dei quali di estrema destra) alle recenti elezioni comunali è un fattore che potrebbe tornare in gioco questa volta e incidere pesantemente sul risultato di queste elezioni.
L’alto costo della vita e i finanziamenti governativi per l’assistenza sanitaria saranno fattori importanti per molti elettori. Anche la crisi immobiliare in corso è al centro dell’attenzione di molti, con affitti alle stelle che lasciano molte persone, in particolare i giovani adulti, in difficoltà a permettersi una casa, creando un divario generazionale. Il mancato investimento da parte dei governo nell’edilizia popolare , che le autorità locali un tempo costruivano per coloro che non potevano permettersi di affittare privatamente, ha aggravato il problema.
L’immigrazione è diventata un’altra preoccupazione importante per gli elettori, poiché gli arrivi hanno raggiunto il livello più alto quest’anno dal 2007. E una netta frattura si è sviluppata nella società irlandese sulla questione, che è stata usata in questa campagna elettorale come arma dall’estrema destra per alimentare il malcontento. Una rivolta di estrema destra a Dublino un anno fa ha messo in evidenza queste questioni, e proteste e dibattiti sull’immigrazione hanno fatto il loro ingresso nella vita politica irlandese degli ultimi mesi. In queste elezioni si presentano vari candidati di estrema destra, sarà interessante vedere se l’aspro dibattito in corso sull’immigrazione possa permettere loro di mandare deputati in nel parlamento di quello che ad oggi è uno dei pochissimi paesi dell’Unione Europea che non ha una consistente presenza della destra nazionalista xenofoba nel suo parlamento.
IL SISTEMA POLITICO-ELETTORALE
La Repubblica d’Irlanda è una repubblica democratica parlamentare rappresentativa. Il Presidente dell’Irlanda, eletto a suffragio universale, è il capo di stato, con poteri prevalentemente cerimoniali. Il Primo Ministro (Taoiseach) è il capo del governo, che viene nominato dal Presidente.
Il potere esecutivo è esercitato dal governo , che è composto da non più di 15 ministri,, compresi Taoiseach e Tánaiste (vice capo del governo). Il potere legislativo è attribuito all’Oireachtas , il parlamento nazionale bicamerale , che comprende la camera dei deputati (Dáil Éireann), il Senato (Seanad Éireann) e il Presidente dell’Irlanda . Il potere giudiziario è indipendente dall’esecutivo e dal legislativo. Il capo della magistratura è il capo della giustizia , che presiede la Corte suprema .
Il presidente dell’Irlanda è eletto direttamente a scrutinio segreto con il “voto alternativo”, anche detto a ballottaggio istantaneo . Un candidato può essere nominato alle elezioni come presidente da non meno di 20 membri dell’Oireachtas o da quattro o più dei 31 consigli comunali e comunali dell’Irlanda. Un presidente uscente può nominarsi candidato alla rielezione. Se viene nominato un solo candidato, ad esempio se esiste un consenso tra i partiti politici per nominare un singolo candidato, non è necessario procedere a una votazione e quel candidato viene ritenuto eletto. Il presidente è eletto per un mandato di sette anni e nessuno può svolgere più di due mandati complessivi. Attuale presidente è Michael D. Higgins ex deputato laburista, in carica dal 2011.
I membri del Dáil Éireann sono eletti direttamente almeno una volta ogni cinque anni usando il “voto trasferibile” su collegi elettorali con più seggi. I membri del Dáil sono noti come Teachta Dála o TD. Nel parlamento uscente ci sono attualmente 160 TD, di cui uno, il Ceann Comhairle (Presidente), viene automaticamente eletto alle elezioni. In queste elezioni il numero di TD è stato aumentato a 173, mentre il numero di circoscrizioni elettorali è passato da 39 a 43.
Con il sistema di rappresentanza proporzionale mediante voto singolo trasferibile (PR-STV), ogni elettore può votare tutti i candidati in ordine di preferenza. La quota è determinata al primo conteggio in ogni circoscrizione dividendo il numero di voti validi per uno in più rispetto al numero di seggi (pertanto, la quota è del 25% in una circoscrizione a tre seggi, del 20% in una circoscrizione a quattro seggi e del 16,67% in una circoscrizione a cinque seggi).
Ogni candidato che raggiunge o supera la quota viene eletto. Se un numero inferiore di candidati raggiunge la quota rispetto al numero di seggi da ricoprire, il candidato classificatosi per ultimo viene rimosso dal conteggio e le successive preferenze disponibili su quelle schede vengono ridistribuite finché un candidato non viene eletto. Se tale candidato ha ora più voti della quota, il suo surplus viene distribuito ai candidati rimanenti in ordine di preferenza sulle schede. Ciò viene ripetuto finché un numero sufficiente di candidati non ha superato la quota per ricoprire i seggi disponibili, o quando un seggio rimane da ricoprire in una circoscrizione e nessun candidato è in grado di raggiungere una quota poiché non c’è nessuno da eliminare per una distribuzione, allora il candidato con il più alto numero di preferenze che non ha raggiunto la quota viene ritenuto eletto.
Taoiseach, Tánaiste e il ministro delle finanze devono obbligatoriamente essere membri del Dáil. Tutti gli altri membri del governo possono essere membri del Dáil o (fino ad un massimo di due) del Seanad. Il Dáil è l’unica camera in grado di varare e modificare la legislazione finanziaria e fiscale.
Il Seanad Éireann è in gran parte un organo consultivo, composto da sessanta senatori. Le elezioni per il Seanad devono aver luogo non oltre 90 giorni dopo le elezioni generali per i membri del Dáil. Undici senatori sono nominati dal Taoiseach mentre altri sei sono nominati da alcune università nazionali. I restanti 43 sono eletti da un gruppo di “grandi elettori” composto dai 60 membri del Senato uscente, dai deputati del Dáil e dagli 883 membri eletti di 5 consigli cittadini e 29 consigli provinciali. Il Senato ha il potere di rimandare le proposte legislative al Dáil. Non può modificare le leggi finanziarie ma può formulare raccomandazioni al Dáil per eventuali modifiche.
Secondo il “Democratic Index” del settimanale The Economist, la Repubblica d’Irlanda è una cosiddetta “Democrazia completa”, al livello di paesi tipo Svizzera, Finlandia, Danimarca e Paesi Bassi.
Nelle prossime pagine, la storia politica del paese, i gli sviluppi politici recenti, i principali partiti politici e gli ultimi sondaggi.
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