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IL GIRAMONDO – Elezioni legislative in Portogallo. La fine del miracolo della sinistra portoghese

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Gli elettori portoghesi si recheranno alle urne il 10 marzo in elezioni legislative anticipate per eleggere i 230 membri dell’Assemblea della Repubblica, il parlamento monocamerale del paese.

Il primo ministro portoghese, il socialista António Costa, che ha vinto un inaspettato terzo mandato consecutivo nel gennaio 2022, si è dimesso lo scorso novembre nel contesto di un’indagine su presunte illegalità nella gestione da parte del suo governo di alcuni grandi progetti infrastrutturali.

L’inchiesta, per presunti illeciti, corruzione attiva e passiva di politici e traffico di influenze, ha portato alla perquisizione dei ministeri dell’Ambiente e delle Infrastrutture e della residenza ufficiale di Costa, e all’arresto di cinque persone tra cui il suo capo di gabinetto.  Gli indagati sono stati successivamente rilasciati e l’unica accusa rimasta in piedi è stata quella di “traffico di influenze”, ma i pubblici ministeri hanno presentato ricorso contro tale decisione e i cinque indagati, assieme ad altri quattro tra cui l’ex ministro delle infrastrutture e il capo dell’agenzia per l’ambiente, rimangono formalmente sospettati.

Lo stesso Costa, rimasto in carica per l’ordinaria amministrazione, ha negato ogni addebito e ha affermato di “avere la coscienza a posto”. Non è accusato di alcun crimine. Quando si è dimesso, ha affermato che i compiti di primo ministro “non erano compatibili con alcun sospetto sulla mia integrità”.

A dicembre a Costa è succeduto alla guida del Partito Socialista (PS) il capo dell’ala sinistra del partito, Pedro Nuno Santos . Ex ministro delle infrastrutture, Nuno Santos, 46 anni, era stato l’artefice dell’accordo con i partiti di estrema sinistra che avevano sostenuto un precedente governo di minoranza di Costa ma che si erano opposti al bilancio statale del 2022, innescando le ultime elezioni generali. Nuno Santos ha rassegnato le dimissioni dal suo incarico ministeriale alla fine del 2022 per uno scandalo riguardante una buonuscita di 500.000 euro da parte della compagnia aerea statale portoghese TAP,  all’interno di un piano di ristrutturazione.

L’opposizione di centrodestra del Partito Social Democratico (PSD), guidata dal 20220 da Luís Montenegro , 51 anni, spera quindi di tornare al potere dopo nove anni di governo socialista, ma deve fare i conti con l’ascesa della destra populista di Chega (CH).   Questo partito, che ha avuto negli ultimi anni un enorme incremento di consenso è guidato da André Ventura , 41 anni, ex commentatore sportivo televisivo entrato inizialmente in politica nelle file del PSD e divenuto poi famoso per i suoi messaggi populisti, xenofobi, razzisti e anti-sistema. Chega ha ottenuto l’1,3% dei voti nelle elezioni del 2019 e il 7,3% nel 2022 e da allora ha continuato a crescere nei sondaggi.

La corruzione è al primo posto tra le preoccupazioni degli elettori ed è un obiettivo chiave della campagna dell’estrema destra. Oltre all’indagine che ha dato il via a queste elezioni, un altro ex primo ministro socialista, José Sócrates, dovrà essere processato con l’accusa di corruzione, frode e riciclaggio di denaro per aver intascato circa 34 milioni di euro  durante il periodo in cui era alla guida del governo. Anche il PSD deve affrontare accuse di corruzione, con due importanti politici del partito a Madeira recentemente costretti a dimettersi a causa di un’indagine locale per corruzione.

Altri argomenti della campagna elettorale sono stati la crisi degli alloggi (i costi delle case sono aumentati vertiginosamente durante gli otto anni di governo dei socialisti), i livelli salariali persistentemente bassi e i servizi sanitari pubblici inaffidabili.  Oltre agli slogan contro la corruzione del governo, Chega sta conducendo una campagna elettorale utilizzando gli stessi argomenti che hanno portato negli ultimi anni il successo  dell’estrema destra altrove in Europa: la paura dell’immigrazione, il negazionismo sulla crisi climatica e la guerra contro la cosiddetta cultura “woke”.

Da parte sua il PS promette investimenti industriali, ma soprattutto avverte che un voto non solo per il centrodestra, ma anche per le  formazioni minori di sinistra, fortemente svantaggiate dal sistema elettorale, rischia di portare l’estrema destra al potere. Questa è una strategia che ha funzionato per Costa nel 2022, quando il partito ha ottenuto la maggioranza assoluta, sfruttando il “voto utile”, ma che questa volta non sembra così vincente

 

IL SISTEMA POLITICO-ELETTORALE

Portogallo - StemmaIl Portogallo è una repubblica democratica rappresentativa semi-presidenziale. Il Presidente del Portogallo è il capo dello stato esecutivo e ha diversi significativi poteri politici, che esercita spesso. Il potere esecutivo è esercitato dal Presidente e dal Consiglio dei Ministri. Il potere legislativo spetta sia al governo che all’Assemblea della Repubblica. La magistratura del Portogallo è indipendente dal potere esecutivo e da quello legislativo.

Il Presidente della Repubblica è eletto per un mandato di cinque anni; non vi è alcun limite al numero di mandati che un presidente può svolgere, ma un presidente che presta servizio per due mandati consecutivi non può ricoprire un mandato nei cinque anni successivi al termine del secondo mandato. Il presidente viene eletto in un sistema a due turni: se nessun candidato raggiunge il 50% dei voti durante il primo turno, i due candidati con il maggior numero di voti si affrontano in un secondo turno due settimane dopo.

L’Assemblea della Repubblica è il parlamento unicamerale portoghese, composto da 230 membri, eletti ogni 4 anni con sistema proporzionale a base circoscrizionale senza recupero resti a livello nazionale. I deputati vengono eletti in ventidue collegi elettorali del paese: diciotto nel Portogallo continentale corrispondente a ciascun distretto, uno per ogni regione autonoma, (Azzorre  e Madeira), uno per I portoghesi che vivono in Europa e uno per quelli che vivono nel resto del mondo.

Il Democracy Index dell’Economist Intelligence Unit classifica il Portogallo come una “Democrazia Imperfetta”, al livello di paesi tipo Italia, Botswana, Slovenia e Israele.

 

Nelle prossime pagine, la storia politica del paese, i gli sviluppi politici recenti, i principali partiti politici e gli ultimi sondaggi.

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